การยกเลิกเงินบำนาญสำหรับผู้เป็นหม้าย AHV ตลอดชีพ
เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2567 คณะมนตรีแห่งสหพันธรัฐสวิตเซอร์แลนด์ (Federal Council) ได้มีมติให้ยกเลิกเงินบำนาญสำหรับผู้เป็นหม้าย AHV ตลอดชีพ (หรือเงินบำนาญผู้รอดชีวิต) และได้ส่งร่างกฎหมายดังกล่าวเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา
อัปเดตล่าสุดเกี่ยวกับเงินบำนาญสำหรับผู้เป็นหม้าย AHV
เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2567 คณะมนตรีแห่งสหพันธรัฐได้อนุมัติการแก้ไขพระราชบัญญัติประกันชราภาพและผู้รอดชีวิต (AHV Act) ซึ่งมีเป้าหมายในการทยอยยกเลิกเงินบำนาญสำหรับผู้เป็นหม้าย AHV ตลอดชีพ และปรับโครงสร้างระบบเงินบำนาญผู้รอดชีวิตใหม่ทั้งหมด
วัตถุประสงค์ของการแก้ไขกฎหมายครั้งนี้ คือการให้ผู้เป็นหม้ายได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกัน และมุ่งเน้นการให้สิทธิประโยชน์ในช่วงที่มีภาระในการดูแลและเลี้ยงดูบุตรเป็นสำคัญ
คณะมนตรีแห่งสหพันธรัฐมีมติอย่างไร?
ในเอกสารเสนอการแก้ไขบางส่วนของพระราชบัญญัติประกันชราภาพและผู้รอดชีวิต (AHVG) เรื่อง "การปรับปรุงเงินบำนาญสำหรับผู้เป็นหม้าย" คณะมนตรีแห่งสหพันธรัฐได้เสนอการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ดังนี้
-
ยกเลิกเงินบำนาญสำหรับผู้เป็นหม้าย AHV ตลอดชีพ
-
ในอนาคต ผู้เป็นหม้ายจะได้รับเงินบำนาญผู้รอดชีวิตจาก AHV โดยทั่วไปจนกว่าบุตรคนสุดท้องจะมีอายุครบ 25 ปี
-
เงินบำนาญผู้รอดชีวิตจะมุ่งเน้นการสนับสนุนในช่วงเวลาที่ผู้รอดชีวิตต้องดูแลและเลี้ยงดูบุตรมากยิ่งขึ้น
เหตุผลเบื้องหลังการตัดสินใจ
การแก้ไขกฎหมายครั้งนี้มีสาเหตุมาจากคำพิพากษาของศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป (European Court of Human Rights – ECHR) ซึ่งเห็นว่ากฎหมายประกันชราภาพและผู้รอดชีวิตของสวิตเซอร์แลนด์ (AHV) มีการปฏิบัติต่อผู้เป็นหม้ายอย่างไม่เท่าเทียมกัน
ด้วยเหตุนี้ สวิตเซอร์แลนด์จึงมีหน้าที่ต้องแก้ไขความไม่เท่าเทียมดังกล่าว และปรับปรุงกฎหมายให้สอดคล้องกับคำวินิจฉัยของศาล
ขณะเดียวกัน การปฏิรูปครั้งนี้ยังมีวัตถุประสงค์เพื่อรองรับภาระด้านการเงินของระบบ AHV ที่เพิ่มสูงขึ้น และสอดคล้องกับนโยบายด้านการรักษาเสถียรภาพทางการคลังของรัฐบาลกลาง
แล้วผู้ที่ได้รับเงินบำนาญสำหรับผู้เป็นหม้ายอยู่ในปัจจุบันจะได้รับผลกระทบอย่างไร?
ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดมาตรการเปลี่ยนผ่านสำหรับผู้ที่ได้รับเงินบำนาญอยู่แล้ว ดังนี้
-
ผู้เป็นหม้ายที่มีอายุ 55 ปีขึ้นไป ในวันที่กฎหมายฉบับใหม่มีผลบังคับใช้ โดยหลักการแล้ว จะยังคงได้รับเงินบำนาญผู้รอดชีวิตต่อไป
-
สำหรับผู้เป็นหม้ายที่มีอายุต่ำกว่า 55 ปี และไม่มีบุตรที่ยังอยู่ในความอุปการะ มีแผนที่จะยุติการจ่ายเงินบำนาญสำหรับผู้เป็นหม้ายภายในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน (คาดว่าจะประมาณ 2 ปี)
-
รายละเอียดของมาตรการเปลี่ยนผ่านจะขึ้นอยู่กับข้อความสุดท้ายของกฎหมาย และผลการพิจารณาของสภาแห่งชาติ (National Council) และสภาแห่งรัฐ (Council of States)
ขั้นตอนต่อไปของกระบวนการออกกฎหมายคืออะไร?
หลังจากมติเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2567 คณะมนตรีแห่งสหพันธรัฐได้อนุมัติร่างกฎหมายและส่งคำชี้แจงประกอบไปยังรัฐสภาเรียบร้อยแล้ว ขั้นตอนต่อไป คือ การพิจารณาร่างแก้ไขพระราชบัญญัติประกันชราภาพและผู้รอดชีวิต (AHVG) โดยสภาแห่งชาติและสภาแห่งรัฐ ก่อนจะมีการลงมติเห็นชอบข้อความสุดท้ายของกฎหมาย หลังจากนั้น จึงจะมีการกำหนดวันที่กฎหมายฉบับใหม่จะมีผลบังคับใช้ โดยคาดว่าจะมีการบังคับใช้แบบค่อยเป็นค่อยไป พร้อมกำหนดช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน
ผู้ที่อาจได้รับผลกระทบควรดำเนินการอย่างไร?
-
ตรวจสอบว่าปัจจุบันตนเองได้รับเงินบำนาญสำหรับผู้เป็นหม้ายอยู่หรือไม่ และอยู่ในกลุ่มอายุหรือกลุ่มที่อยู่ภายใต้มาตรการเปลี่ยนผ่านประเภทใด
-
อ่านและเก็บรักษาหนังสือแจ้งจากกองทุนชดเชย (Compensation Fund) ทุกฉบับอย่างละเอียด
-
หากมีข้อสงสัย หรือมีความเป็นไปได้ว่าสิทธิในการรับเงินบำนาญอาจถูกยกเลิก หรือระยะเวลาการได้รับสิทธิอาจเปลี่ยนแปลง ควรขอคำปรึกษาจากผู้เชี่ยวชาญตั้งแต่เนิ่น ๆ
บริการของเรา
เราติดตามความคืบหน้าของกฎหมายอย่างต่อเนื่อง และพร้อมให้ความช่วยเหลือคุณหรือคู่สมรสของคุณในการตรวจสอบสิทธิประโยชน์เฉพาะราย รวมถึงให้คำแนะนำและช่วยดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็นกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของประเทศสวิตเซอร์แลนด์อย่างถูกต้อง
